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        【平武】全面推進田長制嚴格耕地保護
        发稿时间:2023-11-16 08:01   来源: 綿陽日報
          摘要:立冬剛過,在素有平武魚米之鄉美譽的高村鄉,田地中隨處可見人們忙碌的身影,大家正搶抓時間,在剛剛收割完稻谷的田里種下應季作物。

          市民觀賞田野美景

          平武鄉村沃野縱橫

          立冬剛過,在素有平武魚米之鄉美譽的高村鄉,田地中隨處可見人們忙碌的身影,大家正搶抓時間,在剛剛收割完稻谷的田里種下應季作物。

          悠悠萬事,吃飯為大。今年以來,平武縣深入貫徹黨的二十大精神,全面落實中央、省市各級耕地保護工作會議精神,采取“長牙齒”的硬措施,全面推行田長制工作,建立縣、鄉、村三級田長加網格員體系,著力構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的耕地管理保護機制,推動形成地有人種、田有人管、責有人擔的耕地保護新格局,有力保障平武糧食穩產增產。

          □綿報融媒記者 任露瀟/文 胡宇/圖

          聚焦“全”字

          完善田長制組織架構

          守護耕地,讓每一寸耕地都成為豐收沃土,是平武縣委、縣政府堅定不渝的責任擔當和目標追求。根據平武縣自然資源局統計:2022年,全縣共開展2次遏制耕地“非農化”防止“非糧化”攻堅行動,縣、鄉、村三級干部盡銳出戰實地核查,完成3486個、10745畝疑似圖斑的核查工作,實現耕地從2021年凈流出7438畝到2022年凈流入405畝。截至今年10月底,全縣新增耕地2721.64畝。

          而這,正是平武縣抓好實施田長制的頂層設計,加快形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙”的耕地保護機制的成效體現。

          為做好耕地保護工作,平武縣全面構建田長制工作體系。成立以縣委、縣政府主要領導為總田長的田長制工作領導小組,建立縣-鄉-村三級耕地保護制度,設置三級田長354人、網格員823人,形成縣級田長抓統籌、鄉級田長抓落實、村級田長抓巡田,每塊耕地有人管的耕地保護新格局。

          同時,各級田長均簽訂耕地保護目標責任書,并在每月形成問題整改專報進行全縣通報,全面壓實田長制工作責任。今年以來,平武縣級田長約談鄉鎮田長6名,安排布置耕地恢復補充任務1157畝。

          “此外,我們通過召開到組、到戶的耕地保護業務培訓,講解農村建房、設施農用地和臨時用地管理等具體問題,以提高培訓的實用性和針對性,真正實現用地政策‘下沉’一線,落地落實、入腦入心。”平武縣自然資源局相關負責人表示。

          聚焦“準”字

          確保田長制不留死角

          大橋鎮安豐村村級“田長”楊振波每天早上都在田間地頭轉一轉。

          “發現有村民違法占用耕地、破壞耕地行為,立馬制止。”楊振波告訴記者,通過密集巡查主動發現、制止問題,并向村民廣泛宣傳耕地保護的相關法律法規,村民耕地保護意識有了很大提升。

          耕地保護工作涉及面廣,政策法律性強,情況復雜,難度較大,是一項綜合的社會系統工程,需要社會方方面面的大力支持與配合。為此,平武縣認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,按照嚴保嚴管、節約優先、統籌協調、改革創新的基本原則,實施建設用地總量和強度“雙控”管理。

          一方面,平武縣以永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界“三線控制線”為引導,整合自然資源、農業、林業等部門,建立會商制度,對各類違法用地問題進行梳理、實地查看、建立臺賬、加快整改,落實耕地數量、質量、生態“三位一體”保護的政治責任。

          另一方面,平武縣自然資源局以國土空間規劃優化調整為契機,完善國土空間規劃體系,嚴格執行土地使用標準。重新梳理已立項的重大基礎設施、民生項目、萬名群眾進城鎮項目、鄉村振興建設的用地需求,合理安排規劃控制指標,精準供給有限的土地資源,減輕建設占耕地和永久基本農田的壓力。

          同時,在推動重大項目落地過程中,平武縣科學合理利用耕地資源,對非農業建設項目深入實地踏勘,盡量不占、少占耕地。對確需占用耕地的,嚴格按照“占一補一,占優補優、占水補水”的原則落實耕地占補平衡,確保平武縣耕地保有量不減少。

          聚焦“嚴”字

          落實田長制各項考核

          要保量,更要提質。平武縣多措并舉落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,讓糧食上產量、耕地保數量、土壤提質量。

          平武縣印發《平武縣違法用地行為“大排查、大清理、大整治”專項行動方案》,建立健全“劃、建、管、補、護”長效機制,通過推行自然資源綜合監測監管,創新“人防+技防”執法,搭建“批、供、用、補、查”全過程監管平臺,實現“天上看、地上查、圖上管”的耕地衛片執法模式,構建起“天空地人網”立體監測體系,切實做到精細管護好每一塊耕地。

          同時,出臺相關配套措施文件,不斷完善耕地保護追責問責機制。截至目前,共移交13宗涉嫌占基本農田線索到紀檢監察機關,辦理2起違規占用耕地典型案例,組織處理3名分管鄉鎮長,問責3名村組干部。

          不僅如此,平武縣還將田長制工作納入耕地保護黨政同責考核,實行一票否決、終身追責,落實最嚴格的耕地保護制度,下發每月田長制工作清單,確保田長制有名、有實、有效。2023年,共發出縣級田長交辦單16份,督辦16個鄉鎮32名鄉級田長;立行立改71個違規占用耕地問題,共整改恢復耕地3000余畝。

          平武縣自然資源局局長趙晉表示,田長制是耕地保護的一項創新機制,做好該項工作對保障糧食安全具有重大意義,“平武縣將繼續堅持量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用,確保耕地‘不少一寸,不廢一分’,爭當全市耕地保護工作排頭兵。”

        編輯:李志



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