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        多方共治防止外賣食品浪費
        发稿时间:2023-07-21 10:04   来源: 人民日報
          摘要:隨著我國網絡餐飲市場規模不斷擴大,外賣用戶規??焖僭鲩L。網絡餐飲平臺一頭連接千千萬萬的商家,一頭連接億萬消費者。據統計,截至2022年底,國內外賣用戶已達5.2億,網絡餐飲平臺成為制止餐飲浪費的重要環節。

          壓實平臺責任 優化促銷機制 強化監管指導

          隨著我國網絡餐飲市場規模不斷擴大,外賣用戶規??焖僭鲩L。網絡餐飲平臺一頭連接千千萬萬的商家,一頭連接億萬消費者。據統計,截至2022年底,國內外賣用戶已達5.2億,網絡餐飲平臺成為制止餐飲浪費的重要環節。

          國家市場監督管理總局、商務部近日聯合印發《關于發揮網絡餐飲平臺引領帶動作用 有效防范外賣食品浪費的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),旨在充分發揮平臺企業引領帶動作用,防范外賣食品浪費,促進網絡餐飲行業規范健康發展。記者采訪發現,外賣食品浪費現象已經引起多方重視,一些新的做法正在顯現效果。

          滿減湊單、菜量不明、口味不佳等原因造成外賣食品浪費

          7月14日中午,烈日高照,北京市朝陽區光華路的寫字樓前,外賣騎手進進出出。“工作日午餐高峰集中在11點至13點,這條街寫字樓集中,訂單量挺大,有時候可以一次接到一棟樓里的三四單。”外賣騎手周東林說。

          “滿30減8,滿50減15,滿100減25,膨脹券最高至20元,新用戶立減1元,折扣商品0.35折起……”11點左右,在光華路一棟寫字樓工作的于涵開始在外賣平臺上選擇午餐,隨意點開一家餐館便能看見諸多優惠促銷信息。

          “小炒菜花、麻辣鴨血和一碗米飯一共29.76元,湊不上‘30元減8元’,感覺虧了。再加一碗米飯,只需支付23.76元,反而便宜6元。”盡管知道自己吃不下兩碗米飯,但于涵還是選擇多買了一碗米飯“湊單”。“現在天氣太熱,多買的米飯其實沒辦法帶回家晚上吃,只能扔掉。”

          今年3月,國家市場監督管理總局在全國范圍內部署開展了為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。國家市場監督管理總局食品安全總監王鐵漢介紹,市場監管部門在調研外賣食品浪費問題時發現,很多消費者在點餐時會多選幾份米飯、饅頭等單價比較低的商品,以參加滿減湊單活動,或者湊單達到送餐門檻減免配送費,往往因此造成餐飲浪費。

          外賣菜量標識不明也是造成超量點餐的原因之一。“豆花牛肉、芝士年糕和米飯,約1500克。”正在挑選外賣的遼寧省沈陽市大東區居民溫容寧說,“我一個女生,看到重達3斤的單人套餐肯定不會下單,否則一定浪費。但是很多外賣菜品并沒有菜量提示,就容易點多。”記者采訪時,不少消費者反映,線下點餐時,服務員往往會根據人數給出菜量提示,消費者也可以向服務員詳細詢問分量、口味等細節,有助于適量點餐。但點外賣時,消費者看不到實物,僅通過菜品照片難以估計菜量。

          記者瀏覽多家外賣平臺,發現大多數餐廳在菜品說明中沒有標識原料、分量或標識不全,大部分“一人份”“雙人套餐”也沒有標注菜品具體分量,消費者很難根據個人需要進行評估選擇。“雖然不想浪費食物,但有時為了防止不夠吃,特別是有朋友一起點餐吃飯的時候,還是會傾向于寧多不少,最后就剩下了。”溫容寧說。

          此外,因口味不佳、包裝破損等原因導致的外賣食品浪費現象也比較常見。天津市紅橋區居民沈俊杰告訴記者,自己經常在下班回家的路上點外賣作為晚餐。“就拿今天來說,路上堵車,回家的時候外賣已經放在門口有一段時間了,炸土豆口感很差,確實沒怎么吃就扔了。”沈俊杰坦言,“有一次送來的奶茶只剩大半杯,應該是路上灑了,而且密封口已經被動過,我就不想喝了。”

          中國社會科學評價研究院院長荊林波表示,餐飲業主動擁抱互聯網、加速數字化,提供更加便捷的外賣服務,有利于促進行業發展,更好滿足消費者需求,但同時網絡餐飲浪費現象也應該引起足夠重視,避免浪費。

          提醒適量點餐、推薦“小份菜”、優化促銷機制等,平臺發力事半功倍

          “我經常點的面筋最近推出了小份菜,一個人吃剛剛好。以前一個人不敢點的魚頭泡餅、北京烤鴨,最近也有‘點小份飯,一起光盤’的活動,‘一人食’套餐菜品搭配得很不錯。”北京市海淀區雙榆樹街道居民陳佳說,“過去只有適量點餐的提醒,現在給適量點餐提供了更多的‘小份’選擇。”

          針對消費者反映比較多的“滿減湊單”機制,市場監管部門也在積極推動外賣平臺企業優化促銷機制。比如在點餐訂單“滿減湊單”頁面,主食類餐品替換為可長期保存的鴨蛋、咸菜等預包裝小食品,有效避免食物浪費。

          這些外賣平臺的點滴變化,已經取得一定成效,有助于推動消費者形成文明消費、按需點餐、珍惜糧食的意識,推動餐飲企業選擇節約適度、綠色低碳、環保健康的生產經營模式。

          抓住平臺這個“牛鼻子”,防范外賣食品浪費事半功倍。“監管中,我們發現要充分發揮平臺的示范引領作用。”國家市場監督管理總局網監司司長龐錦介紹,市場監管總局指導網絡餐飲平臺在點餐、提交訂單、完成訂單等環節全流程設置適量點餐提醒,進一步加強對消費者的引導。積極優化餐品供給結構,設置“小份菜”專區大力推廣小份飯菜。建立健全正向激勵機制,為參與“小份菜”“小份飯”供應的商戶提供流量支持,對消費者下單購買“小份菜”“小份飯”等綠色消費行為給予鼓勵性補貼。截至目前,美團、餓了么共銷售“小份菜”11.99億份。

          記者調研發現,外賣平臺一個小小的機制可以發揮巨大的引導作用。比如,某外賣平臺2017年上線讓消費者自主選擇“需要餐具”或“無需餐具”的功能,截至今年4月,已有超過3.27億用戶使用過“無需餐具”功能,累計減碳超過15萬噸。

          但如果機制引導不當,負面效果也會通過平臺成倍放大。比如“滿減湊單”機制,雖然正在不斷優化,但仍有消費者因此超量點餐,造成浪費。

          專家建議,防范外賣食品浪費必須壓實平臺責任。監管部門應對外賣平臺加強監督引導力度,讓其更好地發揮正面引導作用。反食品浪費法明確了網絡餐飲平臺反食品浪費的法定義務。此次印發的《指導意見》,從優化餐品供給結構、優化餐品信息展示、強化全流程消費提醒、優化平臺規則協議等方面提出10項舉措,督促頭部平臺發揮示范引領作用,加強對餐飲服務經營者的引導,推動建立防范外賣食品浪費的長效機制。“我們將進一步發揮平臺示范引領作用,努力推動形成厲行節約、反對浪費的良好風尚,促進網絡餐飲行業規范健康發展。”龐錦表示。

          餐飲企業、社會組織、消費者多方共同努力,形成網絡餐飲新風尚

          “過去點烤鴨,都是要一套或者半套。但我們發現外賣用戶單人點餐的很多,因此增設了‘一人食’烤鴨。”全聚德集團公司餐飲運營中心總經理王曉珊告訴記者,烤鴨是企業的核心產品,為此專門開發了“一人食”烤鴨套餐,配料的分量也經過精心設計,讓點餐客人既能享用烤鴨美食,又避免了浪費。

          王曉珊介紹,企業在外賣平臺上還增設了價格較低、容易保存的湊單小食。“這樣根據平臺規則,顧客既能夠享受滿減優惠又不必多點菜品,以免造成浪費。”

          餐飲企業做外賣還要多花心思,避免將線下模式直接照搬到線上。王曉珊說:“近期我們對線上外賣產品進行梳理調整,下架了部分性價比不高、配送影響口感的菜品,上架多款精品菜肴。通過提升菜品品質,給消費者更好用餐體驗,也能減少食品浪費。”

          防范外賣食品浪費,餐飲企業責任重大。王鐵漢介紹,監管部門圍繞落實商戶主體責任,緊盯突出問題,嚴格管理要求。督促餐飲服務經營者全面落實反浪費制度措施,自覺將厲行節約、反對浪費納入生產經營全過程。倡導合理調整菜品分量、規格,推出“小份菜”“半份菜”;優化反浪費提醒提示;向消費者主動提供打包服務,倡導使用可降解打包、外賣餐盒餐具,并推動制定《餐飲業反食品浪費管理通則》等國家標準。

          防范外賣食品浪費,還需要社會組織、消費者等多方共同努力。今年初,國家市場監督管理總局指導中國烹飪協會、中國飯店協會、中國連鎖經營協會、中國個體勞動者協會發出聯合倡議,倡導要從落實主體責任、增強自律意識、引導合理點餐、優化供餐方式、踐行光盤行動等多方面入手,制止餐飲浪費行為,培養節約習慣。

          集腋成裘、聚沙成塔,制止餐飲浪費,不可能畢其功于一役。監管部門、訂餐平臺、餐飲企業、社會組織、廣大消費者應共同努力,從身邊小事做起,從節約一碗飯做起,從“小切口”做出大文章,共同防范外賣食品浪費,打好厲行節約“持久戰”,形成網絡餐飲新風尚。(林麗鸝)

              編輯:郭成



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